Les pays les plus fragiles financièrement du monde ont épuisé les réserves supplémentaires du Fonds monétaire international qu'ils ont obtenues l'année dernière, lançant des appels à une nouvelle injection pour les aider à faire face à la hausse des taux d'intérêt, des prix de la nourriture et du carburant.

L'émission record de 650 milliards de dollars d'actifs de réserve du FMI, connus sous le nom de droits de tirage spéciaux, ou DTS, en août dernier "était absolument nécessaire" et a été presque exclusivement utilisée par les pays à revenu faible et intermédiaire, selon le Center for Economic and Policy basé à Washington. Research, un groupe de réflexion progressiste, a déclaré mercredi dans un rapport.

L'allocation a été "un succès considérable", avec 105 des 190 pays membres utilisant les réserves - réparties proportionnellement à la part de chaque pays dans le fonds - soit pour l'allégement de la dette, les devises fortes, l'aide budgétaire ou une combinaison des trois, a déclaré Andres Arauz et Kevin Cashman, les auteurs du rapport. Parmi ces pays, plus de 30 ont utilisé au moins 90 % de leurs DTS.

Étant donné que les DTS sont distribués en fonction des parts des pays au FMI, une part importante va aux pays les plus riches qui n'en ont pas besoin, ont déclaré les auteurs. Plus de la moitié des nouveaux DTS sont allés aux économies avancées, dont 42 % aux économies émergentes et en développement et seulement 3,2 % au sous-ensemble plus restreint de pays à faible revenu.

Les États-Unis – le principal actionnaire du fonds – ont gagné environ 15,6 milliards de dollars d'intérêts sur leurs DTS inutilisés, ont constaté Arauz et Cashman.

La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a exhorté les pays riches à rediriger une partie de leur allocation de DTS vers les pays les plus nécessiteux et a vanté l'idée de canaliser leur soutien par l'intermédiaire de banques multilatérales de développement, bien que cela n'ait pas été fait jusqu'à présent. Le président sud-africain Cyril Ramaphosa a appelé les pays riches à faire don – et pas seulement à prêter – leurs attributions.

Les recherches du CEPR montrent que seulement 11 pays se sont engagés à rediriger leurs ressources vers les pays les plus pauvres, et aucun financement n'a été reçu.

"Étant donné que la réorientation n'a pas encore tenu ses promesses, des efforts croissants sont déployés pour aider les pays à revenu faible et intermédiaire avec une émission supplémentaire de DTS", ont déclaré les chercheurs. "Dans le contexte de crises mondiales supplémentaires, telles que la hausse des taux d'intérêt, les coûts élevés de la nourriture et de l'énergie et les retombées de la guerre en Ukraine, une allocation de taille similaire à celle de l'année dernière fournirait 209 milliards de dollars à ces pays."

En juillet, les principaux alliés démocrates du Congrès ont exhorté l'administration du président Joe Biden à soutenir une nouvelle injection de ressources pour les pays du FMI afin de les aider à faire face aux retombées de l'invasion russe de l'Ukraine. En 2020, juste avant l'élection de Biden, l'ancien secrétaire au Trésor Larry Summers, qui a conseillé la campagne sur la politique économique, et l'ancien Premier ministre britannique Gordon Brown ont appelé à une émission de "bien plus de 1 billion de dollars".

Une telle décision nécessiterait le soutien de 85% des voix parmi les 190 économies membres de l'institution et la détermination qu'il existe un besoin à long terme de plus de liquidités mondiales, même après la plus grande création de réserves de l'histoire.